出境游“难堪”，是谁惹的祸？

  埃及有2000年历史的神庙被刻“到此一游”、西班牙广场撒尿、博物馆内大声喧哗……近年来，国人出境游中的众多不文明行为被广泛关注，虽只是个别现象，一旦曝出却迅速成为舆论焦点。在意大利罗马做中国旅游团地陪十余年的刘小姐说，自己带过的团中经常有人在酒店吃早餐时偷拿面包、为抢座位在大巴上打成一团，随地吐痰、大小便等不文明行为也时有发生。“导游没有执法权，也怕得罪顾客。往往好言规劝不成只能睁一只眼闭一只眼。”

  与不文明出游现象相对的是中国出境游群体持续增长。根据世界旅游组织的数据，2013年中国以近1亿人次出境旅游，成为世界第一大出境客源市场。

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  不得不承认，近年来中国经济飞速发展，但国民整体素质的提高却未取得长足进展。随地吐痰、大声喧哗、随意插队等现象在国内似乎习以为常、无伤大雅，但将这种习惯带出国门就会备受指责。

  今年开始，国家旅游局将分级建立游客旅游不文明档案，形成游客旅游不文明信息通报、追责机制。专家指出，设立“黑名单”只是约束不文明旅游的第一步，但中国尚未建立信用体系，“黑名单”难以真正起到约束作用，还需要后续制度配合。

——出境游“难堪”，是谁惹的祸？