大连海边规划公共休闲旅游区提到议案

 　“大连因海出名，大连人因海而充满梦想。但是，现在对大连人和国内外游客而言，能够免费接触海的近海景点只有滨海路，市民赶海、碰海、亲海已成为遥远的记忆。”作为市政府承办的市十四届人大二次会议重点建议，李舒明代表“关于还海于民发展海滨旅游的建议”中的这段话，引起了很多市民的强烈共鸣。李舒明代表认为，滨海景区是一种公共资源，应当让所有市民享受，而不能被少数人所垄断。因此，李舒明建议：还海于民。要让市民有亲海、近海的公共空间，以实现人与自然的和谐；开发滨海旅游。改变目前将公共资源作为垄断经营资源的做法。

　　规划公共休闲旅游区，　用海者不得阻碍人们正常“亲海”，关于“还海于民，让市民有亲海、近海的公共空间”的问题，市海洋与渔业局答复说，大连的海洋资源十分丰富，但随着我市沿海经济的快速发展和经济规模的不断扩大，各海洋产业之间的矛盾不断加大，传统养殖用海和市民亲海、近海之间的矛盾较为突出。为此，具体解决措施如下：

　　强化规划管理。年内将调整我市的海域功能规划，原则上将南部海域海滨浴场距岸1000米、其它区域距岸200米海域规划为公共休闲旅游区，可供市民游玩、垂钓等亲海活动；规范用海秩序，加大清理整治力度。严格清理违规用海行为，加强对用海者的监督检查，要求其不得阻碍市民游客正常的“亲海”、游钓等活动；规范对旅游休闲用海的管理。向用海者宣传《大连市南部沿岸海域游钓活动暂行规定》，加强对游钓活动的管理，保证游钓爱好者正常的游钓活动。

　　规划近郊休闲渔业经济带，　利用人工渔礁增殖区建设游钓基地，围绕李舒明代表提出的“开发滨海旅游”的建议，市海洋与渔业局进行了认真调研。近年来我市的旅游业呈现快速发展态势。随着发现王国、老虎滩公园、游艇港湾、金渤海岸等一大批现代化旅游设施相继建成，我市以项目建设为先导，加快旅游上档次的步伐。按照全市的旅游规划，市政府将进一步加快旅游项目建设，大力发展休闲渔业，开发海底潜艇观光、海面游艇观光、海上休闲垂钓、现代海洋牧场观光、渔村民俗旅游、沿海餐饮服务等产业，以发展休闲渔业为突破口，精心打造“渔业大三产”。

　我市将高起点、高标准规划建设一批近郊休闲渔业经济带和海岛休闲渔业经济圈。同时，充分利用人工渔礁增殖区，建设游钓基地，鼓励游钓船建造基地建设。以钓鱼节、渔民节等渔业节日活动为载体，开展多种多样的渔业旅游观光活动。同时，按照现代消费理念，逐步丰富休闲渔业内容，以满足各层次人群观海、玩海、吃海的需要。

——大连海边规划公共休闲旅游区提到议案