海南国际免税城项目预计明年竣工 后年试运营

  离岛免税政策实施一年以来，良好的运行和成功的实施，显现出了巨大的政策带动效应，既拉动了旅游购物消费的高速增长，也在一定程度上带动了海南游客量的攀升，有力拉动了海南省免税商业的发展，为免税行业带来了前所未有的发展机遇及空间，目前已成为了国际旅游岛建设中的一个新亮点。据悉，海南国际免税城项目预计明年竣工，后年试运营。
  据了解，三亚免税店正在进行店面扩建工作，将在原有营业面积的基础上增加近3700平方米，扩建后三亚免税店营业总面积将达10700平方米，将进一步加大顾客接待能力，为消费者提供更加丰富的产品及更加人性化的服务。
  中国国旅集团下一步计划在三亚海棠湾建设海南国际免税城项目，预计2013年竣工，2014年开业试运营，建成后将成为海南标志性旅游项目，此项目不仅会提升海南旅游购物的国际化形象和商业服务水平，还将对海南省及三亚市的旅游增长、税收、就业起到强劲的拉动作用。目前，人潮涌动的三亚免税店已经成为海南建设国际旅游岛的强音符号，海棠湾项目的启动将继续深挖离岛免税政策带给海南旅游经济的广阔前景，在政策放宽的进一步促进下，将成为海南国际旅游岛建设中重要的里程碑。
  省国家税务局：免税店已经成为我省纳税大户
  据统计，截止2012年9月底，海口、三亚两家免税店共缴纳税费3.95亿元。其中，中央财政收入3.08亿元，地方财政收入0.87亿元。省国税局副局长姚嘉民在接受商报记者采访时表示，免税店已经成为我省纳税大户。
  姚嘉民表示，我省离岛免税政策试点以来，省国家税务局根据工作的职责分工，主要负责免税店日常税收征管和纳税服务工作。经过试点情况，免税店运行顺畅，纳税申报正常。新政实施后，省国家税务局将全力做好税收宣传执行辅导工作，帮助免税店前期了解掌握各个税种的政策和管理规定，确保免税店正确履行纳税义务;密切跟踪免税店的日常经营情况，保证免税店日常经营活动中所需的发票供应。督促免税店向进店购物的消费者开具发票，维护消费者合法权益;密切和有关部门配合，新政实施后，遇到新情况新问题，及时协商解决，保证新政顺利实施。
  他透露，目前，免税店已经成为我省的纳税大户。新政出台后，预计销售还会继续增长，所以在税收方面也会随之进一步增加。“根据原来的政策，每人每次免税购物金额为人民币5000元以内，在这样的情况下，由于考虑税收问题，很多消费者受到额度的限制，放弃了购买机会。而在政策调整后，消费者如果购买8000元的手表，按照原来的政策，全额都要征税，这块手表买到手可能要超过一万，而政策调整后，购买8000元的商品就可以不用交税。所以，新政实施将会刺激5000-8000元这档商品的销售。”姚嘉民说。
 消费者需求增强原政策难以适应
  海南离岛旅客免税购物政策自2011年实施以来，受到来琼游客的广泛欢迎。截止2012年9月底，离岛免税累计实现免税销售额超过26亿元，累计购物人数126万余人次。但是，随着政策实施的深入，消费者对免税品的需求也在逐步增强，原有的政策已经无法满足消费者的需求。
  随着政策实施的深入，原有政策已跟不上消费者需求的增强。在采访中，商报记者了解到，原有5000元限额无法满足消费者对于购物的需求，也使顾客购买商品的选择余地变小。如消费者购买5000元以上商品，需补缴额度较高的税费，有些商品价格将高于有税市场，使一部分有意愿消费的顾客不愿再购买。
  根据消费者反馈，限件数问题让消费者无法用足余额。店内的手表、首饰、服装、箱包等高档国际知名品牌的商品单价均超过5000元，消费者在限量范围内购买了香水、化妆品后面临无法继续购物的尴尬，即如果购买高价值商品超过限值，则需全额纳税;如果继续选择购买低价值的香水化妆品，又由于限量限值，无法用足额度。
  另外，在限次数问题上，随着国人消费能力的增长和海南经济的高速发展，来海南度假的游客逐年增长。其中很大一部分游客是多次往返的国内外旅客，但由于每年两次的免税购物限制，很多游客因此失去了更多来免税店购物的机会。
  东北、西南、闽浙游客偏爱购买我省免税品
  从我省免税店了解到，从顾客分布来说，总体上，来自东北地区、西南地区和浙江福建地区的顾客人数较多;而从消费习惯来说，顾客对店内17大类商品都有比较旺盛的需求。
  三亚免税店副总经理管武介绍，三亚免税店离岛免税政策从2011年4月20日开始实施以来，到今年9月底，累计接待顾客550万人次，进店购物人数超过100万人次，销售额也超过了20亿元，这项政策发挥了相当大的威力。截至2012年9月30日，海南离岛免税店累计实现免税销售额26亿元，日均销售490余万元，购物人数126万余人次，人均购物2070元。
  据介绍，在离岛免税政策运行一年中，从销售角度来说，5000元以下的商品热销，大概占到整体销售的90%以上;香化产品和精品大概各占一半的比例，有税品占到5%—6%的销售份额。
  管武表示，这一年多以来三亚免税店广泛搜集顾客、媒体对免税店的反映和建议，免税新政的出台，对于免税店和消费者来说，都非常值得高兴。之前顾客反映，政策免税限额5000元太少，还有就是对于商品品类感觉还不够丰富，希望有更多的商品，也有不少顾客对数量限制感到遗憾。新政的出台，将让消费者的购物欲望得以释放。
  我省将加大政策宣传扩大离岛免税影响力
我省离岛免税政策实施一年多，但岛外消费者对政策的知晓程度仍然不够，下一步我省将采取什么措施最终扩大政策影响力和使用率?据省商务厅方面介绍，我省将采取多种措施，进一步扩大离岛免税政策影响力。
  据了解，一直以来我省非常重视离岛免税政策的宣传，通过各类媒体、旅行社、机场广告等方式，向岛内外游客介绍离岛免税政策，大部分来海南旅游的游客都了解此项优惠政策。特别对于前来海南旅游的团队游客，免税购物已经成为吸引他们来琼的一大卖点。
  省商务厅副厅长王克强表示，还有很多岛外消费者对海南离岛免税政策兴趣不强，了解不多，这其中主要有两方面的原因：一是受到现行政策对免税购物限额、限次、限年龄、限品种等的制约，离岛免税还无法满足高端消费者原有的购物需求，因此对于岛外很多消费者，离岛免税政策吸引力略显欠缺;二是对海南离岛免税政策的宣传在广度和深度上还略显不足，需要在对政策具体内容和购物流程的宣传上下功夫，加大对免税购物店的推介力度。
  “为此，我们正采取多种措施，努力扩大离岛免税政策的影响力，进一步提升海南旅游的影响力和吸引力。”他表示，将积极探讨通过在主流电视、网络媒体投放广告，在飞机上播放宣传片或购物流程，在机场发放离岛免税购物指南等方式提升离岛免税政策在岛外人群中的认知度;加强免税店与旅行社的合作，前置对免税购物的宣传，在旅游行程中适当增加免税购物时间;改善免税店购物环境，提升服务水平，通过增加导购员、设立购物休息区、在机场开设免税购物专用值机口等，为消费者提供便捷、舒适的购物体验;开展购物抽奖、减免行邮税、打折等促销活动，以更实惠的价格吸引、回馈消费者。
相关链接：大连到海南旅游

——海南国际免税城项目预计明年竣工 后年试运营