长海县海洋乡经济社会发展概况
 海洋乡党委宣传办 王媛  大连海岛旅游网
  海洋岛位于长山群岛东南端，北靠大陆，东邻朝鲜半岛，与日本列岛隔海相望，距县政府所在地大长山岛34海里，距大连73海里，南坨子距离公海仅有12海里，是长海县距离大陆最远的乡镇，也是中国最东端的乡级岛屿，素有“黄海前哨”之称。岛上驻有陆、海、空、警等兵种。自1954年部队上岛以来，军民联防、同守共建，涌现出“三八”女炮班、“渔村第九户”等享誉全国的双拥共建典型。
  海洋岛陆地面积19.3平方公里，海岸线长52.5公里。岛上地势陡峭，山高林密，植被覆盖率达到82%以上。最高峰“哭娘顶”海拔373米，为长海县第一高峰；海洋岛“太平湾”渔港为国家级避风港。全乡下辖两个村，常住人口5000余人，务工人员及家属3000余人。
  海洋岛地处海洋岛渔场中心位置，岛屿周围有众多水道、钓场和暗礁，拥有2226.7平方公里（约334万亩）的优质海域，海洋资源丰富。凭借得天独厚的海域资源优势，近年来，海洋乡积极调整传统产业结构，大力发展民营经济，加大深海开发力度，全力推动底播增殖和苗种养殖为主体的增养殖业发展，加快“深海开发示范地”和“优质苗种集散地”建设，全乡综合实力提升较快、改革发展进展较大、乡村面貌和人民生活变化显著。海洋乡再次进入辽宁省百强乡镇和文明乡镇行列。
一、生态耕海，打造“富裕文明岛”
  位于中国四大渔场－海洋岛渔场中心位置的海洋岛，海域广阔，资源丰富，是中国北方重要的海珍品增养殖基地，发展渔业经济的优势得天独厚。近年来，海洋乡党委针对近海捕捞资源缺乏，渔民转产歇业，沿岸养殖品种单一、抗病能力差、死亡率高等因素给渔业经济带来的不利影响，充分发挥海岛远离大陆，水质优良，特别是深水海域广阔的优势，提出建设“优质苗种集散地”和“深海开发示范地”的“两地”建设目标，积极调整渔业产业结构，压缩传统近海捕捞业，适度发展浮筏养殖业，大力发展深海底播增殖业。通过稳步推进以“两地”建设为重点的海洋牧场建设步伐，持续加大新技术、新品种、新养殖模式的引进与运用，不断提升海岛经济可持续发展活力，“两地”建设成效显著。目前，全乡确权深海底播增殖面积已达290余万亩，优质苗种在全县供给率达70%以上，底播增殖虾夷扇贝过鲜销售占据国内市场近60%的份额。养殖品种引进培育和土著品种改良扩繁等也有了新突破。海洋岛集团与山东大学合作开展的新西兰鲍与皱纹盘鲍杂交育种获得成功。振禄公司的大西洋深海扇贝、海洋岛红扇贝、海螺等养殖新品种培育均取得较好成绩。生态育苗技术培育海参苗种，笼式养鲍技术等有了新成果。海参海上生态育苗、大西洋深海扇贝等4项增养殖技术通过市级专家组验收。建成了振禄公司海洋生物育种技术研发孵化基地。益得公司承担的虾夷扇贝深海底播试验区项目进展顺利。海洋岛集团万亩海域被评为国家级海洋牧场示范区。海洋岛集团杏树屯科技园区项目顺利实施。海洋岛集团作为国家农业部龙头企业的拉动作用日益显现，振禄公司、益得公司等一批民营企业逐渐成为助推全乡经济腾飞的坚强两翼。
  海洋乡坚持因地制宜，坚实地走科学发展道路，转变渔民观念，积极调整产业结构，大力发展苗种业和底播增殖业，加快“两地”建设，构建“海上牧场”，打造“海底银行”，实现了海岛渔业产业发展由过去靠掠夺破坏渔业资源的 “狩猎”型渔业，向以养殖苗种、底播增殖、水产加工、订单销售为主的“栽培”型渔业转变，使海洋乡走上了一条科学、生态、健康、创收发展之路。
二、保护青山绿水，打造“美丽生态岛”
    海洋岛位于大海深处，岛上物种稀少，植被单一，生态脆弱，环境极易遭到破坏。怎样将经济发展与生态保护有效的结合起来是摆在乡党委政府面前一个不容忽视的问题。“发展经济不能靠以破坏环境为代价”。为了能够让海岛的后世子孙真正拥有青山绿水，碧海蓝天，乡党委政府制定了《海洋乡生态示范乡建设总体规划》，积极致力于“绿色生态海岛”建设。注重产业生态健康持续发展。调整产业结构，改变过去以近海捕捞为主的产业模式，积极扩大深海海域开发规模。推进以海水育苗、浮筏养殖、底播增殖为主体的海水增养殖业发展。同时针对增养殖品种单一、养殖技术落后的问题，不断引进新的养殖品种进行训化繁育。增加海参、鲍鱼、虾夷扇贝等新品种底播面积，实现养殖品种多元化、海上养殖立体化，养殖模式生态化、水产品销售订单化的渔业经济发展新格局。为了加大海洋生态宣传保护力度，自2015年，开始举办每年一度的“中国海洋岛渔场开渔节”。
  在海岛环境治理和美化方面，进行了中心污水处理厂和管网建设。累计投资2000余万元，完成４万平方米的海滨花园建设，建成环岛公路绿化带。投入2000多万元启动海洋岛生态修复项目，对南坨子领海基点、海洋岛渔港、河道、沟渠等进行了全面治理，并在环岛公路主要路段和村屯进行了绿化并安装太阳能路灯。自2014年起，加大投资全面实施人行步道、绿化带、休闲广场、停车场等建设及宜居乡村的综合环境整治。
  经过多年努力，海洋乡的生态岛建设取得可喜成果，目前，全乡的山林林木覆盖率达到83％以上，远远高于大连市平均水平。岛屿周边海域资源经过多年保护，过去因为过度采捕而销声匿迹的梭子蟹、海岛特产皱纹盘鲍等海珍品资源都得到不同程度恢复。并且十多年未出现的成群梭鱼、鲈鱼涌进港湾随潮水涨落跳跃出水面的景观重新出现。同时作为海鸥的繁殖地，数量不断增加，有上万只多。更有象白鹭等许多南迁北归珍奇鸟类在海洋岛驻足。海洋岛以“清洁海域、休疗秘岛”之称，列入中国海洋宝岛榜。
　  三、发展为民，打造“幸福宜居岛”
 海岛远离大陆，陆岛交通不便，物资和能源缺乏，出行难、吃水难、用电难、就医难、读书难，长期困扰着海岛军民。为了改善海岛军民生产生活条件，近年来，乡政府加快陆岛交通、水、电等基础设施建设力度。投资3700多万元，兴建红石千吨级客货滚装码头。投资5445万元，完成海洋岛国家一级渔港工程。开通海洋岛－皮口滚装货运航线，极大方便了客货流通。积极提高岛内公路等级，村屯路全部实现硬覆盖。恢复了红石一大滩公交汽车线路。实施了乡供水工程建设项目，回收了盐场村自来水经营管理权，极大的改善了群众饮用水状况。近两年，累计投资3000多万元，先后实施了幼儿园、海洋岛学校、中心卫生院的维修改造，实施了群众健身广场、中心区供暖工程、综合服务管理中心、错鱼石公墓、殡仪馆及养老中心等工程。改善了海岛风貌，提高了百姓生活质量。
  重视提高海岛医疗水平和应急救助能力，投入上千万元用于乡中心卫生院建设，购置了CT、彩超等先进的医疗诊治设备, 提高了医院的诊查率。每年都选派医务人员到市内大医院进修，提高医疗水平，并经常聘请市、县医院专家上岛为群众诊病。乡医院还与市内医院联合开设了远程医疗救治系统，通过视频便可以与市医院专家在网上进行交流，由专家为患者进行诊断。
不断推动全乡教育现代化进程。2011年，将原有的初中、小学进行整合，合并为全县唯一一所九年一贯制学校。五年来，总投资3000余万元用于校舍改扩建及教师公寓、专用教室、“新四室”、校园艺术化等建设。投资近500万元，按照市级示范园标准对幼儿园进行装修改造并完成市级示范园验收。
  随着海洋岛经济的发展，乡政府在乡财力增加的前提下，加大惠民力度，从2009年制定了《海洋乡惠民实施方案》，实施养老金、基本医疗保险和奖学奖教等多项惠民政策。目前，海岛老人每月都可以领到100元的工资。海岛孩子上高中，每年可以得到1000元的助学金，考上大学一次性可领到1500－2000元的奖学金。乡政府全额承担60岁以上老人的医疗保险金、新型农村合作医疗保险和全乡1700多户群众的社会治安保险。海岛籍幼儿实行免费学前教育。政府每年用于惠民资金达200余万元。“联企济困”活动已持续开展10年。自2011以来，全乡社会慈善捐款1400余万元。海洋岛集团入选全国慈善榜第470位，振禄公司、益得公司先后被授予大连市慈善企业称号。
四、同守共建，富岛强兵，打造“双拥模范岛”
  海洋岛位于海防前沿，是护卫辽东半岛的首道屏障，战略地位重要。自驻岛部队1954上岛以来，军民关系非常融洽，有着优良的双拥共建传统。近年来，海洋乡党委与驻岛海、陆、空及海警等部队，始终把“同守共建，富岛强兵”作为新时期军民共建工作的共同目标，发挥地方与驻岛部队“四个党委一个堡垒”作用，建立由基层连队、机关、学校、村企事业单位，军地双方共同参与的对子18个，形成覆盖全乡的军民共建网络。持续落实各项优抚政策。全力支持国防设施建设。军地双方争取资金敷设海防路，使海岛国防公路全部实现硬覆盖。投资3700多万元完成红石客运滚装码头建设并无偿向部队开放，其设施作为军地两用。投资1000多万元进行人畜饮水工程，解决了军地饮用水问题。同时协调解决驻军军港码头、营房、训练场等军事用地、保障支持驻军路、电、光缆等军事设施建设。为驻军提供绿化苗木、太阳能路灯、营区道路硬化、污水治理、供暖改造等物力支持，促进了军地融合发展。
  与此同时，围绕“同守共建、富岛强兵”这一主题，将践行社会主义荣辱观和丰富军民文化生活相融合，兴建军民文化广场、军民文化活动中心，搭建文艺舞台，开展军民文体活动。利用国防园、烈士陵园、驻军荣誉室等爱国主义教育基地进行传统教育。多年来，军民联合共同开展“做文明海岛人”，廉政文化军民共建，守岛固边等精神文明创建活动，坚持举办军民爱国主义大课堂、“军地一日兵”、“军民广场文化月”、“感动海洋”军民十佳人物评选表彰，纪念“三八”女炮班成立五十周年等一系列活动，进一步密切了军民关系，促进了乡村文明。以创建“平安海岛”为主题，多年来，海岛军警民共同发挥军警民联防联勤机制作用，开展了“安全文明区”、“无毒村屯”、“无毒场所”“安全营区”创建活动，组建了军警民陆海巡逻队，维护交通秩序、抢修海缆、救助海上遇难渔民船只，运送危重病人，打击海上盗窃、偷捕、越境等犯罪活动，保障了海岛军民生命财产安全、促进了社会稳定。海洋乡通过国家级安全社会验收，连续多年荣获省、市“军民共建先进单位”和“拥军优属先进单位”等称号。
长海县海洋乡经济社会发展概况